教育资源配置不均极易导致超范围招生等问题。苏仕日 摄

　　昨日，东莞市教育局下发《关于做好东莞市“十二五”时期教育资源配置的工作意见》（以下简称“意见”），意见提出，截至2015年，将通过新建、撤并、改扩建、迁建等调整方式，新增246所幼儿园，29所小学，8所初中，2至3所中职学校，932所教育培训机构。

　　意见还提出，这一批教育资源调整后，3至6周岁户籍幼儿毛入园率要达到99.5%，公（集体）办幼儿园数要达到幼儿园总数的30%，并确保东莞所有适龄儿童和少年都能接受九年义务教育，进一步推动中职教育和教育培训机构的规范发展。

　　继续调整教育资源配置

　　2007年，东莞提出“打造全省高中教育高地”，启动了高中阶段学校布局调整，以进一步整合和优化高中教育资源。

　　经过几年的努力，随着一批公办高中新建、扩建的完成，高中学位已较充裕，布局也较为合理。接下来，东莞教育的关注焦点将集中在调整幼儿园、中小学和教育培训机构的资源配置上。

　　意见认为，结合现有人口数量，按平均每所幼儿园300人的办学规模计算，东莞在“十二五”期间还需规划新增幼儿园246所，其中公（集体）办园84所，民办幼儿园162所。

　　根据东莞6至12岁适龄儿童增长趋势，按照每所小学平均1800人的办学规模计算，全市规划新增小学29所，其中公办9所，民办20所。

　　根据东莞初中阶段适龄儿童增长趋势，按照每所初中平均1200人的办学规模计算，全市规划新增初中8所，其中公办4所，民办4所。

　　根据中小学生课外辅导机构按各区域20%在校学生参加辅导，每个机构容量为200人的比例规划；幼儿早期教育机构按20%的幼儿参加辅导，每个机构容量为100人的比例规划，东莞将新增成人培训机构304所，中小学生课外辅导机构379所，幼儿早期教育机构249所。

　　另外，全市需规划新增2至3所民办职业学校。

　　公办民办幼儿园比例达到1:3

　　意见提出，这一批教育资源调整后，3至6周岁户籍幼儿毛入园率要达到99.5%，公（集体）办幼儿园数要达到幼儿园总数的30%，确保东莞所有适龄儿童和少年都能接受九年义务教育，进一步推动中职教育和教育培训机构的规范发展。

　　不过，现实情况对新增学校、幼儿园也有一定的条件限制。比如，意见提出，新增幼儿园和学校以及教育培训机构的开办地址选择，要在全面充分调研的基础上进行，要充分考虑城市建设规划和国土用地规划、交通便捷、周边环境方位合理等方面因素，并根据长远发展的需要进行合理布局。

　　教育部门和镇街要加大公办园比例，加强等级园的创建。各镇（街）应创造条件新增公（集体）办幼儿园，凡辖区内公（集体）办幼儿园占该镇（街）幼儿园总数的比例未到达30%的镇（街），在审批新办幼儿园时，须按公（集体）办与民办不低于1：3比例审批筹办公办幼儿园。新办幼儿园须按等级幼儿园的标准进行建设，否则不予批准开办。

　　■新闻背景

　　教育资源配置存在突出问题

　　市教育局相关负责人说，近年来，受产业结构调整和实有人口及适龄儿童少年分布状况变化的影响，东莞教育资源配置中仍存在着一些突出情况和问题。

　　例如，全市教育资源配置缺乏统筹规划，各类教育机构的布局呈现出一定的盲目性与随意性，难以形成全市范围内有效的资源配置与整合机制；

　　全市教育资源配置不够合理，区域间分布不均，未能很好地与人口、经济、社会等因素相协调；

　　现有各类教育机构虽总量较大，但结构性需求矛盾仍较突出，不能有效地满足人民群众接受优质教育服务的需求；

　　教育资源配置不均极易导致超范围招生、校车安全、学校之间的恶性竞争等问题。因此，东莞有必要对教育资源进行一定的调整，才能达到“到‘十二五’末期，教育基本形成科学、合理的学校布局网络，促进办学结构趋于合理，办学整体水平和教育教学质量得到提高，基本实现区域内教育协调发展”的工作目标。