入园年龄原则上为3周岁，必须坚持免试入园的原则不得进行测试

新快报记者尹来 实习生彭丽明 高伊凡 通讯员戴秀文 黄丽虹

根据市教育局昨日发布的《广州市深化实施学前教育三年行动计划工作方案》，记者发现，四类公办幼儿园在招生政策上略有不同，区属公办园优先本区居民；小区配套园优先业主；企事业办园优先本单位工作人员；集体办园优先附近居民。不过，幼儿入园年龄原则上为3周岁，幼儿园必须坚持免试入园的原则，不得进行测试。

 

区属公办园优先本区居民

根据方案，教育部门、市属机关办园，主要是按财政体制予以区别。区、县级市教育部门办幼儿园按其财政投入体制，招生对象为本区户籍适龄幼儿，市属教育部门办园、市属机关办园招生的对象为本市户籍人口。此类中包括不少耳熟能详的“名园”，比如东方红幼儿园、市一幼、市二幼等。

其次，是教育部门举办的小区配套幼儿园，其招生对象则优先考虑小区业主子女入园，剩余学位应面向社会通过电脑派位（或其他方式）进行分配。第三类是企业、事业单位等其他部门办幼儿园，按照《幼儿园工作规程》的规定，除招收本单位工作人员的子女外，剩余学位应参照享受财政补贴（含享受财政奖补）的公办幼儿园，面向社会通过电脑派位（其他方式）进行分配。最后，是获各级财政资助（含奖补）的镇（街）、村集体办幼儿园，其招生对象则只提出“尽量向社会开放，招收附近居民子女入园”，而不做具体限定。

如何抽签还要各自制订

幼儿园报名时间为每年5月第二个星期的星期六至星期日。各幼儿园发出《新生录取通知书》时间由各区、县级市教育局确定。虽然总体原则是“抽签摇珠”，但具体怎么摇，也还不尽相同。各区、县级市教育部门办园招生名额，电脑派位（或其他方式）的方案、流程等由各区、县级市教育局具体制订。而其他类型的公办园，其电脑派位（或其他方式）的方案、流程等由幼儿园举办单位会同幼儿园具体制订，并组织实施。

通过电脑派位（或其他方式）产生的录取名额，在指定期限内，由幼儿家长持报名参与电脑派位（或其他方式）的身份证、户口簿予以确认，名额不得转让。

招生数据收费项目须公开

剩余学位拿来派位，那剩下多少，谁来监督？对此，市教育局规定，公办园要坚持招生公示制度，在招生工作开始前将本园新生年龄、招生人数和班数、教育收费项目及标准等招生工作情况，在园内公告栏张贴宣传，有条件的幼儿园可在本园网站公告。

区、县级市教育行政部门应在报名前一个月通过网站向社会公开本区域招生工作的基本信息，包括本区域幼儿园招生工作方案，有办园资格的各级各类幼儿园名称、招生范围、人数等。向社会公布本区教育部门办园的招生名额，面向社会招生的比例，电脑派位（或其他方式）方案、流程及录取确认程序等相关信息。电脑派位（或其他方式）的招生结果通过网页予以公布。

公办园涨价影响6000个家庭

新快报讯　“这次调整保教费，正是立足于学前教育的公益性和普惠性。”市教育局基教处处长崔萍在谈及此次公办园调价时再三表示，学前教育并非义务教育阶段，此次调整的价格，是市教育局以幼儿园等级为基础，以各级各类幼儿园办园成本和政府、家庭、社会合理分担成本为依据，综合考虑各级各类幼儿教职工实际收入、广州小学教职工收入等因素提出的。而之前的捐资助学费、借读费、赞助费等各类费用一律叫停。

一幼儿培养成本1400元/月

“我们前期做了很长时间的调研。”市教育局副局长江东表示，市教育局和市物价局联合委托市价格协会，对全市公办幼儿园办学成本进行了调研。“经调查，广州公办幼儿园生均培养成本平均约1400元/生·月，远高于现在执行的幼儿园收费标准。而省一级幼儿园的生均标准更高，在2204元/生·月左右。”

按照国务院和省“完善政府与社会、家庭合理分担学前教育成本的机制”的原则，在未明确各方成本分担比例的情况下，确定家长承担部分不超过49%，才最终制订了标准。

“此外，根据对公办幼儿园托管费调查，考虑到家长和幼儿园承受力，我们折中提出托管费标准，周一至周五闭园后5元/生·月。其他服务性收费中的伙食费、校车费按实结算，多退少补；生活用品费、外出活动费、体检费等代收费项目可集中预收，实行定期按实结算，多退少补。”

赞助费今年秋季开始禁收

公办园收费调整，影响多少人？根据市教育局的数据，2011年，全市幼儿园1548所，其中公办幼儿园396所，占幼儿园总数的25.58%。按照幼儿园等级收费，收费最高的省一级幼儿园仅52所，占全市幼儿园总数的3.4%，预计秋季入园3000人，也就是说仅涉及3000个家庭；市一级幼儿园45所，占全市幼儿园总数的2.9%，也大约涉及3000个家庭。除此之外的区一级和未评级公办幼儿园299所，其收费标准增幅相对较小。

此外，幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用；不得收取与入园挂钩的捐资助学费、借读费、赞助费等；严禁收取“报名费”、“入园资料费”、“营养费”、“建园费”、“管理费”、“接送卡费”或“育儿报刊费”及各种形式的押金、备用金等。

为了防止民办幼儿园跟风涨价，各级物价部门要严格按照国家和省的要求，实行收费备案制度，并定期公开办园成本。

焦点问答

老城区公办园较多居民受惠理所应当

●焦点一

公办园全让市里统筹有难度问：根据规定，区、县级市教育部门办幼儿园按其财政投入体制，招生对象为本区户籍适龄幼儿。像越秀等老城区，公办园数量相对比较多，其属地居民会比其他区的享受更多公办学位，是否也不公平？

答：市教育局基教处处长崔萍表示，区教育办园用的是本区财政，它更多地照顾本区域的孩子也是理所应当。这也是一种很好的导向作用，鼓励其他区级政府办更多更好的公办园。从目前情况而言，想让全部的公办园让市里统筹管理尚有难度。

●焦点二

学前教育提价无需听证

问：公办幼儿园调价为何无需听证？

答：市物价局有关负责人表示，学前教育不属于义务教育阶段，不在成本监审范围内。公办园的收费标准由教育部门提出，报市政府通过，再递交省物价部门，再由省政府核定后，才能正式生效。

●焦点三

公办园全部开放要有技巧问：不同类型的公办园，招生比例不尽相同，出于何种考虑？

答：市教育局副局长江东表示，历史现实是无法忽视的，一下要把公办园所有学位向社会招生有困难，但“机会均等”是市教育局的管理指向，未来也是这样努力的，逐年提高面向社会派位的比例。这次出台的三个配套方案，不是为了三年而作，而是希望能在更长的时间内，为广州学前教育制度体系的建立奠定基础。但另一方面，也并不是所有问题都要公办来解决，国外很多民办学校、民办幼儿园反而是最优质的学位，所以，实现公平公正，有步骤，也要有技巧。

相关链接：公办幼儿园收费项目

1 伙食费（含营养餐点）。可按月预收，只能用于支付与幼儿膳食有关的食物费用，不得用于支付其他间接费用。

2 托管费。全日制幼儿园接受家长委托，在周一至周五闭园后对在园幼儿提供托管服务的，可收取托管费每生每天5元，按照实际托管幼儿的天数收取。

3 校车费。可按实际发生的费用收取。

4 代收费。包括：生活用品费。实行统一管理的幼儿园按实收取生活用品费。外出活动费。按实际发生费用统一收取并支付。体检费。按照卫生部门规定统一组织在园幼儿定期体检，可按实代收体检费。